濱海縣中醫(yī)院醫(yī)療綜合體改造工程跟蹤審計服務項目
發(fā)包公告
（不見面交易項目）
一、 公開發(fā)包條件
濱�？h中醫(yī)院醫(yī)療綜合體改造工程跟蹤審計服務項目已經相關部門批準建設。發(fā)包人為濱�？h中醫(yī)院、濱海城發(fā)投資控股集團有限公司。該項目已具備發(fā)包條件，現(xiàn)進行公開發(fā)包。
二、 項目概況與發(fā)包范圍
1.項目地點: 位于濱�？h東坎鎮(zhèn)阜東中路188號。
2.項目概況：該項目總用地面積為30256.62平方米(合45.38畝)，建設總床位400張，總建筑面積約57600平方米，其中地上建筑面積約45600平方米，地下建筑面積約12000平方米；設立機動車位486個(地上226個，地下260個)。新建1棟醫(yī)療綜合樓(4F)，含門急診、醫(yī)技；1棟感染樓(3F)；新建食堂、污水站、垃圾房、門衛(wèi)警務室等配套用房；改造1棟住院樓(16F)；1棟高壓氧艙。工程總投資約2.9億元。招標人保留對上述規(guī)模適當調整的權利，中標人須無條件服從，最終建設項目、規(guī)模和規(guī)劃設計指標按地方政府相關部門批準的執(zhí)行。
3.質量要求：合格。
注：同時須滿足招標人要求。
4.服務期限：480日歷天。
注：暫定480日歷天。具體以從合同簽訂之日起至整個項目完工并出具完整的跟蹤審計報告，向招標人移交全部審計資料為止(含終審配合)
5.本項目共一個標段。
6.預算價及最高限價：69萬元。
7.服務要求：
施工階段全過程造價咨詢，包括但不限于：
（1）制定造價控制實施細則，確定控制目標，按時提供周報、月報。
（2）審核施工圖預算、最高投標限價（含工程量清單審核）等并出具書面意見、審查投標文件、分析報價構成的合理性。
（3）審核工程合同并出具書面審核意見。
（4）參加圖紙會審并提出審計意見和建議。
（5）對標后的施工組織設計進行審核，加強對施工方案的技術經濟比較，并出具書面意見。
（6）對工程所需的人工、材料、設備及時提供價格信息造價控制并提出審計意見和建議。
（7）參加與項目造價控制相關的會議并發(fā)表審計意見。
（8）現(xiàn)場踏勘、計量復核，對工程進度進行審核，控制工程款支付。
（9）對項目實施過程中所發(fā)生的設計變更費用、洽商簽證費用、索賠費用、工程預付款、工程進度款的支付等各類事項進行審查，審查所發(fā)生的費用依據(jù)是否充分、工程量是否準確、手續(xù)是否完備、費用計取及支付是否合理，并發(fā)表審計意見。分析由此發(fā)生的造價變更原因并出具造價控制動態(tài)分析報告。
（10）當發(fā)生索賠時，依據(jù)簽訂的工程合同、會議紀要、工程索賠事項確認資料及現(xiàn)場工作記錄等文件，審計索賠事項是否存在及索賠費用的合理性，對索賠費用進行審核并出具書面意見。
（11）參與工程相關項目驗收。
（12）收集現(xiàn)場跟蹤的相關結算資料。
（13）提供項目人工、材料、設備等造價信息和與造價控制相關的其他咨詢服務。
（14）簽證工程量的計算準確率不低于98%。
（15）隱蔽工程的影像資料收集，偷工減料部分的證據(jù)收集，簽證變更部分的影像資料收集，以及每日做日記，以上資料最終匯總成冊交由招標人。
（16）提供完整的跟審報告、配合政府審計等相關工作的開展。
招標人保留對上述招標范圍及招標內容進行調整的權利，如投標人對上述招標范圍及招標內容存在異議的，以招標人解釋為準。
三、 承包人資格要求
1.投標人須在中國境內注冊，具有獨立法人資格，具有獨立訂立合同的能力，能獨立承擔民事責任。
2.項目負責人具有國家一級注冊造價工程師注冊證書（舊版注冊證書為注冊造價工程師證書，不分等級，下同）。
3.業(yè)績要求：投標人自2022年1月1日以來承擔過工程造價達1.3億元及以上的房屋建筑工程施工階段全過程跟蹤審計項目。
注：①時間以審計報告的審定單時間為準，同一合同項下出具多份審定單的，以最后一份審定單出具時間為準。
②造價以審計報告（含審定單）中審定工程造價金額為準，同一審計合同項下出具多份審計報告（含審定單）工程造價金額累計計算。
③提供業(yè)績證明材料掃描件并加蓋投標人公章，業(yè)績證明材料包括：跟蹤審計合同及審計報告（含審定單）。
4.項目負責人為本單位的正式職工，投標時提供從2025年4月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明（退休人員提供在本單位相關證明）。
5.承包人信譽要求：承包人不得存在下列情形：
5.1被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、濱�？h縣級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。
5.2近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）
5.3被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
5.4承包人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網(wǎng)站公示且在有效期內的。
凡存在以上情形之一的，本項目發(fā)包人拒絕其投標，一經發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。
6.承包人不得存在下列情形之一：
6.1為發(fā)包人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
6.2為本發(fā)包項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本發(fā)包項目提供招標代理、設計服務的；
6.3與本發(fā)包項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
6.4與發(fā)包人存在利害關系可能影響發(fā)包公正性的；
6.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
6.6處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；
6.7近三年（自投標截止之日向前）承攬的工程中，因拖欠工人工資、發(fā)生重大質量問題或重大安全事故被濱�？h有關部門限制在本行政區(qū)域內承接工程的。
7.本項目不接受聯(lián)合體投標。
四、邀約文件的領取
1．獲取時間：本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止（承包人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。
2.獲取網(wǎng)址：新點電子交易平臺濱海專區(qū)http://binhai.etrading.cn/
3.獲取方法：本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加承包人，使用CA鎖，登錄新點電子交易平臺濱海專區(qū)網(wǎng)址http://binhai.etrading.cn/，可按以下步驟獲取招標文件：
3.1 CA鎖辦理方法：中國金融認證中心(CFCA)CA鎖（http://112.24.96.37:9890/bszn/020009/20200217/4ed9148d-dc65-4624-ac31-f98a63015a59.html）或鹽城市公共資源（建設工程）國信CA（http://112.24.96.37:9890/bszn/020009/20220712/f4b8c3d0-8c2d-4a9a-9fd8-813d9c2e2dcc.html）。
3.2投標人注冊步驟：CA鎖辦理完成后，登錄新點電子交易平臺濱海專區(qū)（http://binhai.etrading.cn/）➡注冊➡電子交易平臺用戶網(wǎng)上注冊➡立即注冊➡上傳營業(yè)執(zhí)照等系統(tǒng)所需材料，并完成投標人注冊。
3.3驅動安裝步驟：投標人注冊后，登錄新點電子交易平臺濱海專區(qū)（http://binhai.etrading.cn/）➡投標人登錄➡CA登錄➡請選擇CA類型➡江蘇CA➡驅動下載➡新點驅動（江蘇省互聯(lián)互通版）➡下載➡安裝。
3.4下載邀約文件：驅動安裝完畢后，使用CA鎖登錄新點電子交易平臺（http://binhai.etrading.cn/）選擇“江蘇CA”➡主平臺➡選擇濱海專區(qū)➡選擇對應項目，點擊“我要投標”并下載獲取邀請招標文件。
3.5邀約文件價格：免費。
五、響應文件制作
1.投標文件制作工具下載：
方法一：至新點標橋 (https://www.bqpoint.com/)➡下載中心➡招投標制作軟件➡適用地區(qū)：全國➡搜索“新點電子交易平臺專用投標文件制作軟件” ➡找到“新點電子交易平臺專用投標文件制作軟件”，查看詳情➡立即下載➡安裝。
方法二：使用CA鎖登錄新點電子交易平臺（http://binhai.etrading.cn/）選擇“江蘇CA”➡主平臺➡選擇濱海專區(qū)➡選擇對應項目，點擊“我要投標”➡下載投標文件制作工具。
2.投標文件制作：打開投標文件制作工具➡新建工程➡瀏覽➡選擇對應的XEZF格式的招標文件➡投標文件格式➡導入文檔（對應）➡生成投標文件➡批量轉換（含簽章）➡標書簽章➡預覽標書➡生成標書➡完成。
3.投標文件上傳：使用CA鎖登錄新點電子交易平臺（http://binhai.etrading.cn/）選擇“江蘇CA”➡主平臺➡選擇濱海專區(qū)➡選擇我的項目➡選擇對應項目“項目工作臺”➡上傳投標文件。
4.有關本次招標的事項若存在變動或修改，敬請及時關注濱�？h人民政府網(wǎng)https://www.binhai.gov.cn/發(fā)布的更正公告，根據(jù)更正公告修改投標文件內容，否則一切后果由投標人自行承擔。
六、響應文件遞交截止時間及開標時間、響應文件遞交地點及開標地點
1.本項目的響應文件遞交截止時間及開標時間： 2025 年7月31日09時00分00秒（北京時間）。
2.電子投標文件遞交地點：新點電子交易平臺濱海專區(qū)http://binhai.etrading.cn/
3.開標地點：新點電子交易平臺系統(tǒng)不見面開標大廳http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，招標人代表與工作人員在濱�？h公共資源交易中心（濱�？h縣城育才路166號濱�？h政務服務中心3層北側）開標一室開標。
4.本項目采用不見面開標模式，開標當日無需投標單位授權代表到達開標現(xiàn)場，特別說明如下：
①不見面開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準。
②本項目招投標文件均用專用招投標工具軟件編制，并通過網(wǎng)上招投標平臺完成招投標過程。投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用招投標專用工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司的服務人員聯(lián)系（技術支持QQ:2648307856；咨詢電話4009280095-5周末有人值班），他們會根據(jù)投標人要求，提供必要的培訓和技術支持。
③為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），新點驅動（江蘇省互聯(lián)互通版）版本。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。
④評標辦法及其系數(shù)的抽取時，現(xiàn)場數(shù)字高頻變換，抽取結果隨機，抽取人無法人為設定，但受網(wǎng)絡帶寬、硬件設備等因素影響，遠程投標人通過新點電子交易平臺系統(tǒng)不見面開標大廳系統(tǒng)觀看時，可能會感覺數(shù)字變化較慢或出現(xiàn)卡頓，此屬正常現(xiàn)象，若投標人需要調取開標現(xiàn)場視頻影像資料的，可以在評標完成后3個工作日之內以書面方式提出，逾期的概不受理現(xiàn)場視頻調閱申請。
⑤投標人解密時間限定在投標文件解密指令發(fā)出后30分完成，因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內投標文件將被退回；因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提示：解密時應用生成投標文件的那把鎖，不要用其他鎖解密，導致解密不了）。
七、資格審查及評標辦法：本次招標采用資格后審的方式，評標辦法采用“綜合評估法”。具體詳見邀約文件。
八、本項目投標保證金為人民幣壹萬元整，具體要求詳見招標文件。
九、付款方式：
①合同簽訂后10日內支付合同價的10%作為預付款（中標人須提供10%的工程款金額的銀行保函）。
②項目竣工驗收合格且出具跟蹤審計報告后付至合同價的50%；
③經第三方審計結束后付至審計價的80%。
④待審計機關審計結束后按照審計機關審計價付清余款。
注：①雙方約定跟蹤審計費用的結算方法：最終跟蹤審計費用=最終施工結算審計價×【本項目跟蹤審計中標價/建安工程費中標價】。
②結算時需提供稅率為6%的增值稅專用發(fā)票，如不能提供稅率為6%的增值稅專用發(fā)票，工程結算付款時將按照:中標金額/1.06*(1+提供的發(fā)票的對應稅率)進行調減結算總價。
十一、 發(fā)包公告發(fā)布的媒介
本次發(fā)包公告在濱�？h人民政府網(wǎng)https://www.binhai.gov.cn/上發(fā)布。
十二、承包人對本項目如有疑問或異議，應以書面方式向發(fā)包人或代理機構提出。
發(fā) 包 人：濱海縣中醫(yī)院、濱海城發(fā)投資控股集團有限公司
地 址：濱海縣向陽大道390號、濱海縣明達路399號錦繡園20幢
郵 編：224500
聯(lián) 系 人：季先生 嚴先生
電 話：15061632068 18101412310
招標代理機構： 鹽城市弘盛招標代理有限公司
地 址： 濱�？h育才西路北側，港城路東側市民服務中心2樓2107室、2108室
郵 編：224500
聯(lián) 系 人：臧先生 張女士
電 話：18052978738 15151022167
電子郵箱：1416014245@qq.com
2025年7月10日
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